Riik võib piirata mesilastepidamist(88)

Õiguskantsler pöördus justiitsministri poole teabenõudega mesilaste pidamise kohta tiheasustusaladel. Nimelt on laekunud kaebus, et inimest häirib naabri mesilastepidamine. Mesilased mõjutavad sageli mesila lähiümbruses elavate inimeste elukorraldust ja tervist, võivad tekkida putukaallergiareaktsioonid, s.h raskekujulise astma esmased tunnused, võimalikud on surmajuhtumid. Justiitsministeerium leiab ühe võimalusena, et kehtestataks avalik-õiguslikud loomapidamisreeglid, millega mesilastepidamisele seatakse teatud piirangud: näiteks ei tohi tarusid või teatud arvu tarusid püstitada ega pidada, kui see häirib oluliselt avalikkust, näiteks naabreid. Nimetatud piirangute täitmine allutataks riiklikule järelevalvele, kontrolli võib teha korrakaitseüksus. Seos võidakse luua ka ehitus- ja planeerimisõigusega, kui loomapidamise lubatavuse aluseks on näiteks sobivus planeeringuga. Saksa kirjanduses on leitud, et sissetungivad mesilased kui lennuvõimelised loomad kuuluvad kohaldamisalasse, sest nende eemalehoidmine naaberkinnisasjast pole reaalselt teostatav. Absoluutne keelamisõigus on olemas maad mööda kulgevate loomade, nagu kasside, küülikute ja hiirte puhul. Kohaldamisalas kõrvaldamise nõude puhul tuleb kontrollida, kas nende mõju naaberkinnisasjale on oluline ja kas kõrvaldamist saab majanduslikult eeldada.