Omavalitsusüksustele hea rahastamissüsteemi loomisel on seadusandjal riigi majandus- ja maksupoliitika kujundajana suur otsustamisvabadus.
Müügimaksu kaotamise seaduse väljatöötamise ja vastuvõtmise koalitsiooni poolt tingis vajadus tagada kogu Eestis ettevõtluskeskkonna lihtsus ja selgus ning lõpetada õigusselgusetus, kus suur osa tarbijaid ja ettevõtjaid ei omanud selget ülevaadet, mille eest ja kuidas Eesti suurim omavalitsus neilt müügimaksu nõuab. Palju arusaamatusi oli ka paadimaksu rakendamisel, mis muutus maksu kehtestamisel kohe naeruväärseks ja mittetöötavaks.
Õigusselguse ja üldise selge ning lihtsa ettevõtluskeskkonna tagamine on riigi ülesanne. Olukorras, kus omavalitsuse tegevus halvendab kogu riigi ettevõtluskeskkonda ja tarbijate olukorda, peab riik sekkuma.
Lisaks oli kohalike maksude seaduse muutmise seaduse eesmärk ka sellise olukorra välistamine, kus ühes omavalitsuses kehtestatav koormis toob kaasa hinnatõusu või antud koormise tasumise ka teistes Eesti omavalitsustes. Nii tühistati kohalike maksude seaduses kohaliku omavalitsuse poolt kehtestavate maksude loetelust müügi- ja paadimaks. Müügimaksu kaotamise seadus ei omanud mõju enamikule Eesti omavalitsustele tulubaasi reaalse vähenemise osas.
Riik on kulusid mitmel aastal kärpinud. Eelarve finantseerimiseks on otseste maksude tõstmisele eelistatud tõsta kaudseid makse, tarbimismakse ja keskkonnamakse. Valitseva koalitsiooni nägemus on olnud, et inimene teab ise paremini, mida ta oma rahaga peale tahab hakata. See tähendab, et tulumaks on langenud, tulumaksuvaba osa meie tuludes on suurenenud ning tarbimismaksud ja aktsiisimaksud on samas tõusnud. Ja siin ongi poliitilised otsustuskohad. Kas tahate, et riik võtaks teilt tulumaksuna suure osa rahast ära ning otsustaks ise, kuidas seda ümber jagada, või olete teie oma raha peremehed?
Arvo Sarapuu artiklist jäi mulle peale muu demagoogia silma ka üks huvitav lause. Tsiteerin: eeskätt oli pealinnas kehtestatud müügimaks vastukaaluks ja katteallikaks Toompea valitsuse tehtud ränkadele otsustele ja kärbetele (omavalitsustele tulumaksuosa vähendamine, käibemaksu ja aktsiisi hinnatõus). Ausalt öeldes on see nii väiklane ja imelik, et sellest on raske aru saada. Ehk siis kuidas saab müügimaksu kehtestamine olla vastukaaluks käibemaksu või aktsiisi tõstmisele? Ehk kui riik suurendas kodaniku koormist, siis suurendab Tallinn vastukaaluks ka, lisades täiendava maksu. Absurdne ja väiklane. Aga las see jääb juba kirjatüki autori südametunnistusele.







